人大问民之关切 政府答民之所盼
州人大常委会开展建设用地供给工作专题询问

作者:罗佳贵          来源:文山人大网     时间:2026/9/3 11:26:32     点击数: 1218          

  土地是经济社会发展的基础支撑,建设用地是保障重大项目落地、助力“十五五”开好局起好步的关键要素,也是检验文山州要素保障能力、守护耕地安全的重要标尺。面对耕地保护与发展保障之间的现实矛盾如何妥善解决。9月1日,文山州十五届人大常委会第三十六次会议召开联组会议,围绕全州建设用地供给工作开展专题询问。

  会上,6名常委会组成人员及3名州人大代表直面矛盾、精准发问,直指建设用地供给领域的痛点难点。“请问造成我州房地产项目土地长期闲置的主要原因是什么?采取哪些措施解决?”“请问在守住粮食安全底线的前提下,采取哪些举措破解用地难题,带动群众增收致富?”“请问在现行国土空间管控政策约束下,采取哪些举措保障富宁港建设及临港产业发展的用地需求?”“请问针对不动产登记历史遗留问题采取哪些措施推动解决?”提问开门见山、直击要害,紧扣耕地保护、规划适配、用地审批、存量土地处置、重大项目用地保障、不动产登记历史遗留问题等关键领域,把土地供给工作深层次矛盾和企业群众急难愁盼转化为问政焦点。

  面对一系列靶向明确的提问,州人民政府副州长周立军带领州自然资源和规划局、州农业农村局、州住房和城乡建设局等相关部门负责人逐一应询。各应询人员坦诚回应、不回避短板,客观汇报全州建设用地供给工作成效,深入剖析耕地保护与要素保障供需矛盾、审批流程堵点、存量土地处置难、执法监管机制不畅等深层次问题,结合全州八县(市)实际,从规划引领、耕地保护、节约集约用地、执法监管等方面明确整改方向,细化落实举措;应答务实诚恳,充分彰显依法接受人大监督、全力补齐建设用地供给工作短板的责任担当。

  专题询问开展前,州人大常委会统筹谋划部署,常委会分管领导带领相关委室、人大代表,深入文山市云南剑涛新材料有限公司、文蒙铁路文山站,广南县西广高速、新建第一小学,富宁县富宁港、神火嘉苑房地产等项目现场,通过实地查看、走访座谈、调阅资料等方式开展专题调研,并委托其余各县同步开展调研,全面摸排土地供给工作现状,梳理制约用地保障质效提升的薄弱环节,为专题询问夯实调研基础,确保提出的问题切中要害、贴合实际。

  “建设用地供给工作,询在现场,改在实处。”州人民政府副州长周立军表示,对专题询问指出的各类问题、代表提出的意见建议全部认领、照单全收,逐条分解任务、逐项推进整改。将强化规划引领,统筹耕地保护与发展需求;严守耕地红线,抓实占补平衡任务;推进节约集约用地,加大存量土地盘活处置;健全闭环监管机制,从严查处各类土地违法行为;持续优化审批服务,化解不动产登记历史遗留问题。扛牢耕地保护主体责任,系统破解用地领域突出问题,健全长效监管机制,在整改全过程主动接受州人大常委会、人大代表和社会各界监督,按时报送整改进度,以整改成效提升全州建设用地供给保障水平。

  专题询问始于“问”,关键在于“改”、落脚在于“行”。州人大常委会将坚持正确监督、有效监督、依法监督,寓支持于监督之中,把建设用地供给保障纳入年度重点监督计划。梳理汇总各类问题,形成问题清单,连同审议意见一并转交州政府办理,并建立整改跟踪台账,实行销号管理。适时组织专项视察、执法检查,对整改落实情况开展“回头看”,对整改不力、敷衍应付的,依法运用刚性监督手段督促落实。并充分发挥人大代表密切联系群众的作用,广泛收集企业群众在用地保障方面的诉求,推动政府及职能部门完善国土空间管控、用地审批、执法监管制度机制,统筹守牢耕地红线、保障项目落地、维护群众权益,以坚实土地要素保障助推文山州经济社会高质量发展。

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